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富人避稅难 「美国公民代价大」

http://news.sina.com   2014年10月29日 10:08   世界日报

  美国大使馆门前的簽证队伍,众多中国富豪投资移民美国的高涨情绪,都昭示著美国“户口”的巨大吸引力。但美国国籍似乎也是一座“围城”,有人想进来,就必然有人想出去:于是美国富人排队放弃护照的一幕也在同时上演。原因则主要是稅务问题让他们感到沮丧。

  据美国广播公司(ABCNews)报导,美国财政部的数据显示,今年第三季放弃美国国籍或绿卡的人数增至776人,而去年同期仅为560人,同比增长39%。今年前三季总计已有2353人放弃国籍,全年可能超过去年创纪录的2999人。近年来,放弃美国国籍的趋势几乎呈直线上升态势。纽约稅务律师康诺斯表示,“有时候,做美国公民要付出的代价让人感觉不值得做美国公民”。

  据分析,越来越多的人放弃美国国籍和长期居留权,是由于政府推出了一项为期五年、打击未申报海外帐户的纳稅人的计划—海外帐户纳稅法案(FATCA),俗称“肥咖条款”。该法案于今年7月1日生效,要求所有美国稅务居民和外国金融机构必须向美国国稅局报告其美国客户的帐户信息,不合作的金融机构若有源自美国的任何收入,包括获得投资处置收入和来源于美国资产的利息、股息收入,将会被惩罚性扣缴30%的预提所得稅。瑞士银行巨头瑞银在2009年承认曾有组织地鼓励美国纳稅人将资产隐藏在秘密瑞士帐户後,美国开始实施上述计划。

  这项法案已使美国从超过7万7000家机构和80个政府那裡获得了有关美国公民海外金融活动的数据。此外,目前还有约100家瑞士金融机构参与了美国司法部的一项计划,该计划旨在发现其他秘密帐户。近期,这其中73家金融机构的代表律师抗议说,这一计划的条款过于严厉。

  业内人士指出,“肥咖条款”的实施在美国稅收领域产生了深远的影响,这意味著合法避稅在美国更加艰难,对于富人阶层产生广泛影响,美国国籍对于合法避稅的吸引力大幅下降,这对以避稅为目的的美国国籍持有者降低吸引力,以至于这部分公民转换国籍到更有吸引力的国家去。

  报导引述外国美国公民协会(American Citizens Abroad)总监萨拉托(Marylouise Serrato)说,对于在外国的美国人来说,问题其实并不是他们不愿意给美国纳稅,而是找到给他们报稅的机构和愿意为他们处理这些事务的人并不容易。 



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