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授予理工科无证学生临时签证 民主党参议员再提STEM计划

http://news.sina.com   2011年12月14日 09:30   星岛日报

  ( 本报讯 )

  科州民主党联邦参议员贝内特13日提出一项移民改革案,允许高中毕业后考入美国大学,学习科学、科技、工程或数学专业(STEM)的无证学生申请临时学生签证。此外,新提案还将为在美获得科学或数学高等学位的外国学生,创造一个新的绿卡类别,让他们更容易在美国居留和工作。

  曾在丹佛担任校长的贝内特说:「我已经与科罗拉多州大小型商业业主进行了许多次对话,他们明确表示,我们的签证系统令他们身处严重劣势。」

  根据现行政策,持有高级学位的外国学生经常因为等候僱主要求的临时工作签证而进退不得。现在美国每年共向有技能的外国劳工发放14万张绿卡,但在职业移民中,单是EB-3类印度裔绿卡申请件,就积压了大约21万宗。统计数字显示,2010年《财富》500强企业中,逾4成都是移民及其后代创造的,这些公司雇用了360多万人,每年产生4.2万亿的利润。

  Merrick公司首席执行官克里斯蒂指出,美国对工程师和科学家的需求很强,随着婴儿潮一代开始退休,这一需求将更强劲。贝内特的提议可在国家需要的时候,提供额外的工程和科学人力资源。该案将利用签证费成立新基金,为来自低收入家庭的幼稚园至12年级学生提供科学、数学和技术训练,并为军人和失业者提供更多机会。该案试图通过改革签证政策解决人才枯竭问题。

  提案还试图改革针对高科技客工的H1-B工作签证和L跨国公司经理签证,这两类签证被智库经济政策学会视为「失控」的漏洞,导致一些僱主用廉价的外国劳工替代本国劳动力。

  贝内特说:「我们正在面临高科技工人的短缺,越来越多STEM学位获得者流到外国。」2009年统计数字显示,美国大学物理、经济、电脑科学、化学等高技术领域的博士学位中,有一半至2/3由国际学生获得。

  此外,适用外国理工学生的专门绿卡类别,将保证从美国大学毕业、持临时学生签证的无证学生,无障碍受僱。

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