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综合开支案达共识 政府免停摆 防谈崩 国会拟暂延税惠60天

http://news.sina.com   2011年12月16日 09:30   星岛日报

  (美联社华盛顿15日电)

  在距离最后期限仅剩一天的时候,国会谈判方15日夜终于就1万亿综合开支案达成共识,政府停摆得以避免。与此同时,参院民主党和共和党领袖还一改往日的火药味口吻,宣布对延长社安税削减案和失业福利案的对话感到乐观,不过为防止谈判破裂的意外发生,他们亦提出一项税惠政策暂延两个月的后备方案。

  参院多数党领袖里德称,作为B计划,他们正在草拟一项社安税削减案和失业福利案暂延两个月的方案,同时也将保证Medicare医生在该期间不会面临退款大减。里德说:「长期方案仍在商讨中。」一位民主党助手以匿名身分透露,考虑临时方案的原因是,双方仍未能敲定延期一年方案的经费来源。而暂时通过这项耗资400亿元的延期两个月方案,可为议员提供充裕时间,节后返回华盛顿再议。

  里德起初曾表示,他已经接触众院领袖和参院少数党领袖麦康诺,希望双方能在未来几天「合理的时间内」摆脱僵局。

  为达到让减税政策持续的目的,参院民主党人作出诸多让步,既不再坚持加征富人税,也愿意继续推进综合开支案,而众议长博纳对众院延长减税案版本中加速修建美加输油管道条款,可能做出的让步也改持开放态度。但双方一直未能在减税案的经费来源上取得共识。

  据熟悉情况的消息人士透露,双方谈判员正在寻找可能的经费来源,包括众院共和党版本中提到的联邦僱员冻薪,以及国会超级减赤委员会提到的多项措施。但鑑于法案耗资庞大,最终有些条款也有可能找不到经费来源。白宫和民主党人已经有了这个準备。

  在1万亿开支案达成之前,共和党同意放弃一项反对总统奥巴马放宽美国人探访古巴亲属及汇款的条款,但仍坚持抵制奥巴马政府提高能效标準的新规定,批评者称,新标準会让消费者更难买到便宜的白炽灯泡。众院和参院将于今天先后表决通过开支案,并呈交总统奥巴马签署。

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