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奥巴马博纳正式摊牌 参院拒返谈判桌 缓冲案暂延税惠60天 众院拒绝

http://news.sina.com   2011年12月21日 09:28   星岛日报

  ( 美联社华盛顿20日电 )

  距离年底只剩屈指可数的时间,但国会众院20日投票拒绝了一项把社安税削减和失业福利延长两个月的参院法案,此举导致总统奥巴马和众议长博纳正式摊牌。

  众院当天以229票对193票拒绝接纳参院17日达成的暂延减税案共识。奥巴马稍后意外亮相白宫新闻室,呼吁共和党人立即批准该案。他批评共和党人的做法,令全美1.6亿工作人士面临加税威胁。奥巴马指出,参院版本法案是阻止社安税在1月1日上扬两个百分点的唯一可行途径,众院的做法将会危及美国的经济复甦。

  如果国会无法打破僵局、在年末之前通过延长减税案,那么从明年1月1日起,年薪5万元的僱员每周将多付大约20元的社安税,全美大约200万人也将痛失失业福利,医生的Medicare付款也将面临大幅削减。

  众院共和党人希望立即与参院就税惠延期一年的方案展开谈判。在20日的投票之后,博纳立即公开致函奥巴马,称「距离年底还有11天,但太多民众仍在困境中挣扎,国会无理由浪费时间。您多次表示,国会必须在休会前完成工作,而我们的谈判员和众议员已做好节日加班的準备。我要求您呼吁参院复会并指定谈判员,参与把社安税削减案和失业福利案延长一年的谈判,给国民派发他们亟需的经济定心丸。」

  但博纳的要求当即遭到参院民主党高层的拒绝。参院多数党领袖里德放话,如果众院不批准参院的税惠暂延措施,他不会展开任何谈判,民主党也无意召回已经休会的参议员。

  博纳和众院共和党领导层当天没有进行一锤定音式(up and down)的直接投票,而是用程序性策略「拒绝」了参院版本的法案,以免众议员背上反对延长减税案的「黑锅」,但该做法也暗示了他们可能缺乏足够的党内支持。

  众院还呼吁成立一个谈判委员会,供两院解决分歧。但里德和众院少数党领袖普洛西均未任命任何民主党谈判员。

  国会僵局令博纳在一年结束后又回到起点,在与参院民主党和共和党保守派新丁间的恶战中,他很难找到适当的立足点。目前还不清楚,双方能否在年末之前解决分歧。共和党称,参院版本的暂延法案在经济极度脆弱时期,遗留了太多的未知数,而且到了明年年初,国会也将面临同样的僵局。民主党则批评,对手党错过了保护中产阶层经济利益的最佳机会。

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