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美牛争议条款 专家要删 谈判保留

http://news.sina.com   2009年10月26日 18:54   澳洲日报

  台、美签署的「台美牛肉议定书」,其中第三条及第十八条最受争议,第十八条甚至内部讨论时专家、学者提议修正删除,但谈判结果仍然保留。

  第十八条规定,小于三十个月美国牛只的脑、眼睛、头颅或脊椎,并非具有特定危险的物质(Specified Risk Materials),或具有任何之食品安全危害。但只要台湾地区没有进口该产品,或我卫生署发现上述产品,可将该产品退回。

  这就是我方官员强调的以行政手段限制这四类进口。但专家及立委仍不满意。

  不愿具名的专家说,上周一,卫生署食品卫生处曾邀十多位学者专家,讨论议定书,但只讨论其中两三条条文,其一就是第十八条,与会者并未看到议定书全貌。

  这位专家说,上周一会议结论是,去除脑、头颅或脊椎等特定风险物质,卅个月龄以下、带骨的牛肉才可进口,「后来拍板的第十八条,跟我们讨论却不一样。」

  专家表示,第十八条还提到,除非台湾进口商主动申请,否则美国原则上不会让脑、脊椎等具有特定风险物质的美国牛肉出口。条文内容类似卫生署长杨志良说法,但他质疑:「这样不是很矛盾吗 条文不是画蛇添足吗 」

  专家指出,卫生署还说,如果脑、脊椎等具有特定风险物质的美国牛肉进口到台湾来,将会逐箱检验,从严把关,进口商将会知难而退,「但问题是,卫生署真能落实检验工作,确保民众吃的安全吗 」

  这位专家生气地说,拍板条文,竟和台湾学者、专家结论背道而驰,「那何必找我们去开会 」专家说,可能卫生署对美国牛肉进口政策,只能被动,政策是由府院主导,「让人感觉卫生署被摆了一道!」

  另一争议条文是第三条,就算美国未来再发生狂牛症病例,须待世界动物卫生组织评估美为疫区,调降等级后,国内才能暂停进口。立委黄淑英认为,这才是真正的丧权辱国条款。

  黄淑英说,根据议定书第三条,美国未来若再发生一个狂牛症病例,台湾不只不能立刻禁止美国牛肉进口,还要等发生好几例,经世界动物卫生组织断定为疫区,调降等级,才能禁止进口。

  卫生署长杨志良回应:「我们会来评估」。认为美国牛肉有安全疑虑时,还是可以禁止进口。

  另外,黄淑英说,议定书第十六、十七条指出,若发现美国牛肉里混杂特定风险物质,台湾也不能要求相关工厂暂停进口,还要等两批出问题,才能暂停。卫生署食品卫生处长林雪蓉保证,「该批产品一定会退货」。

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